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Conmoción en Kazajistán

Este artículo está dedicado a la agitación que azotó a Kazajstán en la primera semana de enero y su subsiguiente represión. Las protestas y huelgas pacíficas de los trabajadores en la mayor parte del país contrastan con la insurgencia armada en Almaty y sus alrededores.

by Esteban Shenfield

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"Astana, Kazajstán"Por Ninara está licenciado bajo CC BY 2.0.

Actualizado enero 16

La última ola de protestas comenzó en Janaozen (a veces escrito Zhanaozen), una ciudad petrolera en el oeste de Kazajstán. Fue aquí donde la policía disparó a los huelguistas desarmados en diciembre de 2011. Diez años después, los petroleros volvieron a la huelga por salarios más altos, mejores condiciones de trabajo y el derecho a organizarse. Los desencadenantes inmediatos fueron el despido en diciembre de 40,000 trabajadores por parte del principal empleador local, Tengiz Chevron Oil (75% de propiedad estadounidense), seguido el día de Año Nuevo por la duplicación del precio del gas licuado utilizado en los vehículos. 

El 2 de enero comenzó una reunión de protesta en la plaza principal. El 3 de enero la huelga comenzó a extenderse. Las carreteras estaban bloqueadas. El 4 de enero, todos los petroleros del oeste de Kazajstán estaban en huelga; por la noche se les unieron los mineros del carbón y los trabajadores metalúrgicos del centro de Kazajistán. Las reuniones masivas continuas estaban ahora en progreso en una docena de ciudades. Aparecieron nuevas demandas, como la reducción de la edad de jubilación, pero el énfasis se mantuvo en los temas básicos. 

El 5 de enero comenzaron las reuniones masivas en las ciudades de habla rusa del norte y este de Kazajstán. Las protestas ahora abarcaron todo el país, con la excepción de la nueva capital de Nur-Sultan, anteriormente Akmola y luego Astana antes de ser renombrada en honor al ex presidente Nursultan Nazarbayev.

Politización

Los últimos días antes de la represión vieron una politización de las protestas. Ahora se plantearon demandas tanto políticas como económicas, incluido el fin de los arrestos, la liberación de los presos políticos, la renuncia del presidente Tokayev, el sucesor de Nazarbayev, y la salida definitiva del propio Nazarbayev, que ya no es presidente pero sigue siendo jefe del Consejo de Seguridad de Kazajstán. . Algunos pidieron la restauración de la Constitución de 1993, que había dividido el poder entre el presidente y el parlamento de manera más equitativa que las constituciones 'superpresidenciales' posteriores. Otros exigieron un sistema puramente parlamentario sin presidencia ejecutiva. 

Vale la pena señalar qué tipo de demandas fueron no raseado En marcado contraste con las protestas masivas en Ucrania, no hubo demandas para cambiar la orientación de la política exterior del país. Ninguna de las demandas planteadas se refería a cuestiones 'étnicas' como el estatus relativo de los idiomas kazajo y ruso (el kazajo es el 'idioma estatal' pero ambos son 'idiomas oficiales'). 

Parece que en este momento también hubo intentos de formar comités y consejos para coordinar el movimiento de protesta, y también un 'Consejo de Ancianos'.  

Lo que sucedió en Almaty

Aunque los manifestantes en varias ciudades derribaron estatuas de Nazarbayev u ocuparon edificios gubernamentales, las protestas en la mayoría de los lugares fueron pacíficas: no implicaron violencia contra las personas. Sin embargo, los eventos en Almaty se desarrollaron de manera muy diferente. 

Almaty es la ciudad más grande de Kazajstán. Durante el período soviético y los primeros años de la independencia fue la capital de la república. Incluso después de que la capital se trasladara a Akmola en 1997, Almaty siguió siendo el principal centro comercial, cultural e intelectual del país. 

En la noche del 4 de enero, los manifestantes marcharon hacia la plaza principal de Almaty, donde lograron hacer retroceder las líneas policiales y tomar la delantera. Se vio a algunos policías huir o incluso cambiar de bando. Se saquearon tiendas, se destrozaron sucursales bancarias y se quemaron coches de policía. También hubo redadas en armerías, un hecho que ayuda a explicar el surgimiento de insurgentes armados que esa noche tomaron el control del Aeropuerto Internacional de Almaty y varios distritos suburbanos.   

Los manifestantes se dispersaron en la madrugada del 5 de enero, pero regresaron alrededor de las 10 am. En el transcurso del día, tanto el edificio de la administración de la ciudad como la sede de la policía fueron asaltados e incendiados.

La insurgencia en Almaty no duró más de 24 horas, desde el anochecer del 4 de enero hasta el anochecer del 5 de enero. Parece que en ese momento el presidente Tokayev temía perder todo el control de la situación. Anunció una serie de concesiones: hizo dimitir al gobierno, destituyó a Nazarbayev, bajó el precio de la gasolina y prometió ayudar a las familias más pobres. Fue también cuando pidió ayuda a otros miembros de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva. Rusia prometió enviar tropas, al igual que Bielorrusia y Armenia. 

Al final resultó que, Tokayev pudo derrotar a la insurgencia sin la ayuda de tropas extranjeras. En la noche del 5 de enero, unidades policiales recuperaron el control del centro de Almaty, el aeropuerto y los distritos suburbanos que los insurgentes habían tomado la noche anterior. 

El avión que transportaba a los primeros 'pacificadores' de Rusia aterrizó el 6 de enero. Sus camiones y vehículos blindados rodaron por las calles de Almaty. De vez en cuando los residentes podían escuchar lo que sonaba como disparos. El 16 de enero, las últimas tropas rusas volaron a casa.

¿Quiénes fueron los organizadores?

Si bien la mayoría de los huelguistas y manifestantes provenían de la fuerza laboral regular, los saqueadores e insurgentes en Almaty eran 'marginales': jóvenes resentidos del campo que viven en ciertos distritos suburbanos y están desempleados u ocupan trabajos ocasionales mal pagados. Pero la insurgencia armada, y especialmente la toma del aeropuerto, a 15 kilómetros de la ciudad, requiere cierta organización, planificación y preparación. Entonces, ¿quiénes fueron los organizadores?

Putin y Tokayev señalan con el dedo a los 'criminales' y los 'terroristas islámicos radicales' respaldados por fuerzas no identificadas fuera de Kazajistán. Si bien esto puede ayudar a explicar los disturbios en otras partes de Asia Central, especialmente en Uzbekistán, es muy poco plausible en el caso de Kazajstán. Aunque la mayoría de los kazajos son nominalmente musulmanes, el islam carece de raíces profundas en la sociedad kazaja y el islam político tiene muy poca influencia. La finalidad de recurrir a este coco puede ser justificar una dura respuesta a las protestas a los ojos de los occidentales y chinos que saben poco sobre la gente de la región y están influenciados por estereotipos raciales. Este efecto se ve reforzado al desdibujar la distinción entre insurgencia armada y protesta pacífica y al ignorar el hecho de que miembros de todos los grupos étnicos de Kazajstán participaron en las protestas, incluidos los tradicionalmente cristianos eslavos.   

Un colega ruso que conoce bien a Kazajstán tiene una explicación mucho más plausible en términos de política de clanes. ¿Por qué, pregunta, Nazarbayev trasladó la capital a Akmola en 1997? Las razones oficiales fueron que Almaty es susceptible a los terremotos y está demasiado cerca de la frontera con China. Sugiere otra razón: el peligro para la posición de Nazarbayev que representan los clanes locales hostiles. La insurgencia reciente puede haber sido organizada por los jefes de estos clanes, que son a la vez pequeños o medianos empresarios y por lo tanto disponen de los recursos necesarios.

Sea como fuere, los eventos en Almaty apuntan a la necesidad de investigar diferencias regionales posiblemente significativas en cómo se desarrolló el levantamiento y a qué intereses sirvió. 

¿Otra revolución de colores?

Los líderes de los regímenes autoritarios postsoviéticos en Rusia y sus aliados cercanos viven con un miedo mortal a las llamadas 'revoluciones de color' del tipo que ha derrocado a regímenes similares en otros estados postsoviéticos. Estas revoluciones, aunque justificadas en términos de democracia y derechos humanos, de hecho se llevan a cabo por iniciativa y en interés de las potencias occidentales.   

La UE y los EE. UU. estuvieron realmente profundamente involucrados en la Revolución Naranja de Ucrania. Sin embargo, casi no hay señales de tal participación en el levantamiento en Kazajstán. 

Es cierto que existe un partido llamado Elección Democrática de Kazajstán, dirigido por un grupo de empresarios kazajos anti-Nazarbayev y ex funcionarios estatales exiliados en Francia. Representa la democracia parlamentaria y el capitalismo genuino, en oposición al de compinches. Él sitio web DCK se centra ampliamente en la corrupción flagrante de Nazarbayev y sus parientes (él, su hija y su yerno son todos multimillonarios). Aparentemente, DCK ha utilizado las redes sociales para alentar y facilitar las protestas dentro de Kazajistán. Es difícil juzgar su impacto. Quizás sus líderes tengan conexiones en las agencias de inteligencia occidentales.    

Lo que parece más significativo es que las compañías petroleras occidentales con inversiones en Kazajstán han estado exigiendo la restauración del 'orden'. Por extraño que parezca, no les gustan las huelgas y las demandas de salarios más altos. El principal interés de los capitalistas occidentales en Kazajstán es el fácil acceso continuo a sus vastos recursos naturales. No les molesta que los políticos kazajos se queden con una buena parte de las ganancias. ¿Qué más hay de nuevo?

En cuanto a atraer a Kazajstán completamente a la esfera de interés occidental, actualmente no se considera un objetivo realista. Nadie habla de admitir a Kazajstán en la OTAN o la UE. Para Kazajstán, al igual que para Asia Central en general, solo hay dos candidatos para la hegemonía: Rusia y China.  

Secuelas

De manera gradual pero segura, las cosas están volviendo a la normalidad, o eso es lo que Astana Tiempos nos asegura. La cifra oficial del número de muertos, probablemente demasiado baja, es de 164. Unas 10,000 personas han sido detenidas. ¿Dónde están y qué les sucederá? 

Se ha nombrado un nuevo gobierno. No tan nuevo como podría haber sido, dado que 11 de los 20 ministros anteriores han vuelto a sus cargos y el nuevo primer ministro es el primer adjunto del antiguo primer ministro. 

El presidente Tokayev reconoce que los problemas socioeconómicos subyacen a 'los trágicos acontecimientos'. Se deben tomar medidas para reducir la brecha entre ricos y pobres. Deben aumentarse los impuestos sobre la extracción de recursos minerales. Al mismo tiempo, hay que tranquilizar a los inversores extranjeros para que no retiren su capital (¿haciéndoles pagar más impuestos?). Hace un llamamiento a los ciudadanos para que "se involucren en la construcción de un nuevo Kazajstán". El tiempo dirá hasta dónde llegará esta retórica reformista y cuánto durará.  

Karen Massimov, directora del Comité de Seguridad Nacional y ex primera ministra, ha sido arrestada "bajo sospecha de traición". Educado en China, con fluidez en chino y amigo de altos funcionarios chinos, ha promovido los lazos económicos con China y defendido una política exterior de "equilibrio" entre Rusia y China. Es difícil no ver 'la mano de Moscú' detrás de este asombroso evento. Los líderes rusos parecen estar explotando la dependencia del régimen de Tokayev del apoyo ruso para excluir cualquier influencia china de Kazajistán.

Nazarbayev ha desaparecido de la vista. Puede que esté en Suiza, donde su hija y su yerno tienen una lujosa villa de 75 millones de dólares.

Foto del autor
Crecí en Muswell Hill, al norte de Londres, y me uní al Partido Socialista de Gran Bretaña a los 16 años. Después de estudiar matemáticas y estadística, trabajé como estadístico del gobierno en la década de 1970 antes de ingresar a Estudios Soviéticos en la Universidad de Birmingham. Participé activamente en el movimiento de desarme nuclear. En 1989 me mudé con mi familia a Providence, Rhode Island, EE. UU. para ocupar un puesto en la facultad de la Universidad de Brown, donde enseñé Relaciones Internacionales. Después de dejar Brown en 2000, trabajé principalmente como traductor de ruso. Me reincorporé al Movimiento Socialista Mundial alrededor de 2005 y actualmente soy secretario general del Partido Socialista Mundial de los Estados Unidos. He escrito dos libros: The Nuclear Predicament: Explorations in Soviet Ideology (Routledge, 1987) y Russian Fascism: Traditions, Tendencies, Movements (ME Sharpe, 2001) y más artículos, artículos y capítulos de libros que quisiera recordar.

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